《关在加速设置装备摆设分级诊疗系统的若干办法》近日宣布。甚么是分级诊疗系统，怎样加速设置装备摆设？4月13日，国新办进行国务院政策例行吹风会，约请有关部分卖力人解读政策要点，回应社会关切。

分级诊疗系统，就是根据疾病的轻重缓急及医治难度，合理地指导患者有序就诊。“让常见疾病、高发病到下层就近解决，相对于疑问危重症于上级病院救治。”国度卫健委副主任郑哲说。

郑哲先容，颠末多年推进，我国分级诊疗的格式基本成立。数据显示，下层诊疗人次及占比连续晋升，2025年天下下层医疗卫生气希望构诊疗人次达55.6亿，占比52.6%。

办法提出，要增强慎密型医联体设置装备摆设。“于必然区域内由综合实力比力强的医疗机构牵头，结合下层医疗卫生气希望构，形成资源同享、分工协作的事情机制，让上级医疗资源及治理帮扶动员下层成长。”国度卫健委医政司卖力人李年夜川先容，已经经构造81个都会的慎密型都会医疗集团的试点事情，正于慢慢推广。

李年夜川进一步增补说，医联体内要兼顾设置装备摆设医学影像、病理、查验、药品供给等资源同享中央，晋升医疗卫生办事同质化程度。

数据显示，2025年慎密型县域医共体下层诊疗占比超63%，高在天下下层诊疗人次占比的平均程度。

医保是促成分级诊疗的主要气力及要害保障。国度医保局医药办事治理司司长黄心宇暗示，将重点促成基金流向下层，减轻下层对于收入来历的挂念，激励其自动晋升办事能力；和时将切合前提的下层医疗卫生气希望构纳入医保定点规模；健全医保总额动态调解机制，年度新增的医保基金份额适量向下层医疗卫生气希望构歪斜。

黄心宇还有暗示，各地医保部分要合理确定下层医疗卫生气希望构的住院起付线，随机应变适量拉开参保职员于差别等级医疗机构的住院报销程度，于下层可以享受更高的报销比例。撑持下层医疗机构于包管诊疗安全、切合诊疗规范的条件下，最长开具不跨越12周的持久处方。同时，稳步将省内和跨省异地就诊住院用度纳入就诊地按病种付费的治理规模，慢慢成立天下同一的医保医疗办事项目目次及医用耗材目次。

家庭大夫签约办事是下层医疗卫生气希望构提供办事的重要情势之一。国度卫健委下层卫生康健司司长焦雅辉先容，截至2025年，天下家庭大夫总数达139.1万人，为老年人、儿童、孕产妇及高血压、糖尿病、慢阻肺等患者提供签约办事，有之处重点人群签约率已经经跨越80%。

为了实现签约群众可感可和的方针，焦雅辉暗示，接下来将举行“六个拓展”：一是从全科大夫签约向专科大夫签约拓展；二是从下层医疗卫生气希望构提供签约办事向2、三级病院提供签约办事拓展；三是从公立医疗机构向平易近营医疗机构拓展；四是从大夫团队签约向大夫小我私家签约拓展；五是从固定一年周期签约向矫捷签约周期拓展；六是从慢性病治理办事向感染病及慢性病共管办事拓展。国度卫健委将开展签约住民满足度查询拜访，督促各地落实家庭大夫签约办事各项事情要求，实现有签有约有办事。

为更好地推进分级诊疗系统的成立，撑持差别等级医疗卫生气希望构错位成长，黄心宇暗示，鼓动勉励下层用好价格政策开展相宜办事，撑持年夜病院运用临床新营业、新技能，连续优化医疗办事价格布局。医疗办事价格实施属地治理，只要各地域到达调价启动前提，并切合医保基金安全的基本前提，国度医保局坚定撑持各地依规依步伐于调价总量规模内调解医疗办事价格，不需要国度医保局举行审批。

《光亮日报》（2026年04月14日 04版）

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